Rappel du contexte : le PAT, une opportunité pour nos territoires
En 2018, le Parc a organisé un séminaire « alimentation durable : Tous concernés, tous acteurs » qui a réuni 110 acteurs du système alimentaire (élus, agriculteurs, producteurs, gestionnaires de la restauration collective, directeurs de structures, techniciens, animateurs…).
A l’issue de cette journée, de nombreuses problématiques ont été soulevées :
- La difficulté d’atteindre les objectifs de la loi Egalim pour les restaurations collectives et les collectivités
- La difficulté pour les producteurs de se faire connaître
- Le manque de connaissances des producteurs locaux et des lieux de vente
- Une forte demande pour mettre en place des actions d’éducation alimentaire et nutritionnelle
- Le manque d’information sur les méthodes de lutte contre le gaspillage alimentaire
Les acteurs du territoire ont conclu que l’agriculture et l’alimentation représentaient des enjeux majeurs sur le Triangle Marnais et ont constaté un manque de connaissances de notre système de production et de consommation.
Ces échanges ont permis de confirmer le besoin de réaliser un diagnostic approfondi sur les systèmes agricoles et alimentaires du territoire afin de définir les leviers possibles à mobiliser.
La mise en oeuvre d’un Projet Alimentaire Territorial (PAT) a semblé être un outil cohérent pour répondre à ces demandes ; le Parc naturel régional de la Montagne de Reims a donc été reconnu comme légitime à porter un PAT compte tenu de :
- ses missions transversales,
- sa situation géographique,
- ses compétences d’animation du territoire et de mise en réseaux.
L’échelle du Triangle Marnais a été retenue pour intégrer les 3 bassins urbains de consommation (Reims, Epernay, Châlons-en-Champagne) et les zones de production agricole.
Ainsi, le PAT a été accueilli comme une opportunité permettant de :
- rapprocher producteurs et consommateurs,
- favoriser le développement économique,
- soutenir l’agriculture et l’alimentation durable,
- permettre à tous d’accéder à des produits sains et de qualité,
- lutter contre le gaspillage alimentaire
- préserver la qualité de l’eau et la biodiversité.
En 2020, le Parc a répondu à l’appel à projet du Programme National de l’Alimentation (PNA), le PAT a été reconnu et labellisé « Projet Alimentaire Territorial de niveau 1 » par l’État et a bénéficié d’un cofinancement DRAAF (PNA) de 50 000 € pour deux ans, complété par des cofinancements Département – Région qui ont permis de recruter une chargée de mission afin de piloter la mise en oeuvre du PAT.
Ce pilotage a permis :
- de mobiliser et créer une synergie entre les acteurs du système alimentaire,
- d’initier les instances de gouvernance nécessaires pour construire un projet de territoire participatif et partagé,
- de réaliser collectivement un diagnostic du système alimentaire qui montre les enjeux et urgences pour répondre aux besoins de nos territoires en matière agricole et alimentaire (1 400 personnes ont contribué à la réalisation de ce travail),
- de construire 4 axes stratégiques autour de 15 objectifs opérationnels pour répondre aux enjeux. Cette stratégie ambitieuse été validée par l’ensemble des acteurs impliqués dans le projet,
- d’initier des actions pilotes et fédérer les partenaires autour d’actions existantes,
- de promouvoir des initiatives innovantes,
- de faire naître une ambition commune partagée entre les acteurs publics, privés et les collectivités, engagés autour d’une convention partenariale pour la durée du diagnostic.
Le PAT, un projet de territoire fédérateur
Il ressort que depuis sa création, le PAT a permis :
- de mobiliser et de créer une synergie entre les acteurs du système alimentaire, créer des espaces d’échanges et de mise en réseau via la concertation. Les scènes de dialogue organisées jusqu’à présent semblent ainsi inédites au sein d’un territoire aussi large,
- aux collectivités de s’emparer du sujet (valoriser les produits locaux, intégrer les produits locaux dans la restauration collective, renforcer une identité territoriale…),
- de saisir l’opportunité du plan de relance afin de faire financer 5 projets, à titre d’exemple :
o La création d’une légumerie à ESAT l’Isle aux Bois à Châlons (38 132 € investis)
o La création de deux magasins de producteurs (46 362 € investis)
o La création d’un poste d’ambassadeur à l’alimentation durable au Parc : ingénierie, défi Foyers à Alimentation Positive, divers (143 000 € investis)
o Le développement de l’association Les Bons Restes (111 851 € investis)
o L’étude de sensibilité à l’agriculture biologique chez les agriculteurs et la présentation du scénario Afterres 2050 (42 000 € investis)
- une prise de conscience généralisée sur l’importance de la réappropriation de notre alimentation et la pertinence de viser la souveraineté alimentaire,
- de recenser et impulser des dynamiques et afficher clairement l’ambition des acteurs locaux à participer activement à la transition agricole et alimentaire.
Le territoire est actuellement reconnu comme porteur d’un PAT et cet outil est intégré dans les schémas territoriaux existants (PCAET, CLS, SCoT).
L’année 2024 a été une année riche pour le Projet alimentaire territorial du Triangle Marne. Il est entré dans sa phase opérationnelle avec la signature de la Convention 2024-2027 et l’obtention du Label PAT de niveau 2
Signature de la convention opérationnelle 2024-2027 le 7 juin 2024
Le Parc naturel régional de la Montagne de Reims, la Communauté Urbaine du Grand Reims, la ville de Reims, le PETR du Pays de Châlons-en-Champagne, le PETR du Pays d’Epernay, Terres de Champagne et les EPCI qui les composent, ont travaillé de concert pour proposer une nouvelle convention de partenariat et de financement afin d’acter la poursuite de l’animation du PAT du Triangle Marnais pour une période de trois ans dans un premier temps.
Après une phase de co-construction d’un diagnostic et d’une stratégie, une première feuille de route sur 3 ans a été réalisée avec les partenaires du PAT afin de proposer des solutions durables de relocalisation alimentaire sur le territoire : accompagnement à l’installation de maraîchers, introduction de produits locaux et de qualité dans les cantines ou encore sensibilisation à une alimentation durable.
Un temps fort a été proposé aux partenaires du PAT et aux signataires de cette nouvelle convention afin d’officialiser le lancement de la phase opérationnelle du projet le 7 juin 2024 à Condé-sur-Marne. A l’occasion de la signature de la nouvelle convention du Projet Alimentaire Territorial du Triangle Marnais, la cie La Joie Errante a joué le spectacle Vacarme(s), ou comment l’Homme marche sur la Terre.
Suivi Cotech et COPIL
L’année 2024 a vu la participation du PETR à 6 Comités techniques (15 janvier ; 13 février ; 28 mars ; 15 avril ; 2 octobre, 4 novembre) : ces derniers ont entre autres permis de finaliser le contenu de la convention de partenariat signée en juin, mais aussi de définir plus précisément le plan d’actions 2024-2027. Les COTECH ont été également un lieu de partage et de retours d’expérience pour les 2 territoires signataires.
Le PETR a aussi participer activement au COPIL pour échanger sur les objectifs et enjeux du Pat opérationnel. 3 COPILS se sont déroulés en 2024 (18 janvier ; 2 octobre et 27 novembre).
En parallèle et dans le cadre du PAT du Triangle Marnais, le PETR a pu suivre et participer aux ateliers portés par le Grand Reims sur l’étude de faisabilité d’un « atelier de transformation sur le territoire »
Les actions du PAT déclinées sur le territoire du Pays de Châlons-en-Champagne
Campagne de communication l’Hebdo du Vendredi
En partenariat avec l’hebdo du Vendredi – édition de Chalons, le PETR a travaillé à la mise en lumière des producteurs du territoire du Pays de Châlons-en -Champagne par la réalisation d’articles consacrés à chacun d’entre eux.
La campagne de communication a consisté en :
- 10 parutions (1 par semaine répartie sur 2 campagnes de parution (printemps/juillet et rentrée/ automne)
- Sur la pleine page la valorisation de : 3 producteurs à mettre en avant avec nom + texte + coordonnées + photos, listing des 26 autres producteurs : nom + coordonnées
- Journal imprimé en 8 000 exemplaires et diffusé sur Châlons-en-Champagne et alentour.
Plaquette circuits courts – édition 2024
Dans le cadre de l’axe 4 de la stratégie du PAT « Valoriser les actions agricoles et alimentaires », notamment en rendant plus lisible l’offre en produits locaux, le PETR du Pays de Chalons à ce titre a engagé une action de promotion et de communication sur les producteurs locaux du territoire en réalisant une plaquette 2024 des producteurs existants sur son territoire.
Distribution de cette nouvelle édition lors de la Foire 2024.